ਕੀ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਨਾ ਰੱਖਣ ‘ਤੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਲਗਾਉਣਾ ਬੰਦ ਕਰਨਗੇ? ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਦਿੱਤਾ ਜਵਾਬ

Minimum Balance Penalty: ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਨੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਬੱਚਤ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਨਾ ਰੱਖਣ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਲਿਖਣ ਲਈ ਕੋਈ ਸਿੱਧਾ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕਿੰਗ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਗਾਹਕ-ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸਵੈ-ਇੱਛਾ ਨਾਲ ਅਜਿਹੇ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਹੈ ਜਾਂ ਮੁਆਫ਼ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਸੁਰੇਸ਼ ਕੁਮਾਰ ਸ਼ੇਤਕਰ ਅਤੇ ਸੌਗਾਤਾ ਰੇਅ ਦੇ ਸਵਾਲਾਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਜੋ ਬੈਂਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਲੋੜੀਂਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਨਾ ਰੱਖਣ ਲਈ ਲਗਾਏ ਜਾਂਦੇ ਉੱਚ ਚਾਰਜਾਂ ਬਾਰੇ ਸਨ। ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਇਕੱਠੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਰਕਮ ਬਾਰੇ ਵੇਰਵੇ ਮੰਗੇ ਸਨ ਅਤੇ ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਚਾਰਜਾਂ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਜਾਂ ਲਿਖਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਛੋਟੇ ਜਮ੍ਹਾਂਕਰਤਾਵਾਂ ਲਈ।

ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਕਿੰਨਾ ਜੁਰਮਾਨਾ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ?
ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਸੰਸਦ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਕਿ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ (PSBs) ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2022-23 ਅਤੇ 2024-25 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮਾਸਿਕ ਔਸਤ ਬਕਾਇਆ (MAB) ਨਾ ਰੱਖਣ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਵਜੋਂ ਜਮ੍ਹਾਂ ਖਾਤਾ ਧਾਰਕਾਂ ਤੋਂ ₹8,092.83 ਕਰੋੜ (ਲਗਭਗ $8.092 ਬਿਲੀਅਨ ਰੁਪਏ) ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ। ਇਹ ਖਰਚੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਬੱਚਤ ਅਤੇ ਚਾਲੂ ਖਾਤਾ ਧਾਰਕਾਂ ‘ਤੇ ਲਗਾਏ ਗਏ ਸਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਬਕਾਏ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਲੋੜੀਂਦੀ ਰਕਮ ਤੋਂ ਘੱਟ ਸਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਰਕਮ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਕੁੱਲ ਆਮਦਨ ਨਾਲੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੈ।

ਇੱਕ ਲਿਖਤੀ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ ਗਏ ₹8,092.83 ਕਰੋੜ (ਲਗਭਗ $8.092 ਬਿਲੀਅਨ ਰੁਪਏ) ਇਸੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਕੁੱਲ ਆਮਦਨ ਦਾ ਲਗਭਗ 0.23% ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਸ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਖਰਚੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਤੋਂ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ।

ਜ਼ੀਰੋ-ਬੈਲੈਂਸ ਖਾਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਨਹੀਂ ਹੋਣਗੇ
ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕ ਖਾਤਿਆਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਏ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਬੇਸਿਕ ਸੇਵਿੰਗਜ਼ ਬੈਂਕ ਡਿਪਾਜ਼ਿਟ ਅਕਾਊਂਟਸ (BSBDA) ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਜਨ ਧਨ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਤਹਿਤ ਖੋਲ੍ਹੇ ਗਏ ਖਾਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਖਾਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਮਾਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ ਅਤੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਲੋੜਾਂ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁਕਤ ਹਨ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਲਗਭਗ 720 ਮਿਲੀਅਨ BSBDA ਖਾਤੇ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ PMJDY ਖਾਤੇ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਨਾ ਰੱਖਣ ਲਈ ਕਿਸੇ ਵੀ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਛੋਟ ਹਨ। ਇਹ ਖਾਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਦੇ ਮੂਲ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜਮ੍ਹਾਂ, ਨਿਕਾਸੀ ਅਤੇ ATM ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਕਈ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਖਰਚੇ ਮੁਆਫ਼ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ
ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕਈ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕਿੰਗ ਨੂੰ ਹੋਰ ਸੰਮਲਿਤ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਸੇਵਾ ਚਾਰਜ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਸਟੇਟ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਨੇ ਮਾਰਚ 2020 ਵਿੱਚ ਬਚਤ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਨਾ ਰੱਖਣ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੇ ਖਰਚੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਮੁਆਫ਼ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਸਨ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਸੰਸਦ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਨੌਂ ਹੋਰ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ 2025 ਤੱਕ ਇਹਨਾਂ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁਆਫ਼ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ; ਬਾਕੀ ਦੋ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਚਾਰਜ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਗਾਹਕ ਕੇਂਦਰਿਤਤਾ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਮਾਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਸਮਰਥਨ ਦੇਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਚੁੱਕੇ ਗਏ ਸਨ।

ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਅਜਿਹੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦੀ ਵਾਪਸੀ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦੇਵੇਗੀ?
ਇਸ ਬਾਰੇ ਕਿ ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਘੱਟ ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਖਾਤਾ ਧਾਰਕਾਂ ‘ਤੇ ਲਗਾਏ ਗਏ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਜਾਂ ਮੁੜ-ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਅਜਿਹਾ ਕੋਈ ਫੈਸਲਾ ਨਹੀਂ ਦੱਸਿਆ। ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀਆਂ ਬੋਰਡ-ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਅਜਿਹੇ ਖਰਚੇ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੈ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਉਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹੋਣ। ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਬੈਂਕਾਂ ਤੋਂ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸੇਵਾ ਖਰਚੇ ਨਿਰਪੱਖ, ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਲਾਗਤ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੋਣ।

ਕੀ ਅਜਿਹੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਮੁਆਫ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਕੋਈ ਅਦਾਲਤੀ ਹੁਕਮ ਹੈ?
ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਜੁਰਮਾਨੇ ਮੁਆਫ ਕਰਨ ਜਾਂ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਈ ਆਮ ਅਦਾਲਤੀ ਹੁਕਮ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਆਰਬੀਆਈ ਦੁਆਰਾ ਸਾਂਝੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ: ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਵੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਮੁਆਫ ਕਰਨ ਜਾਂ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਈ ਆਮ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਕੇਂਦਰੀ ਬੈਂਕ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਅਜਿਹੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਖਾਸ ਅਦਾਲਤੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਰਿਕਾਰਡ ਨਹੀਂ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।

ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾਉਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦੇਣ
ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜੇਕਰ ਕਿਸੇ ਗਾਹਕ ਦੇ ਖਾਤੇ ਦਾ ਬਕਾਇਆ ਲੋੜੀਂਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪੱਧਰ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਆਰਬੀਆਈ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਬੈਂਕ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਐਸਐਮਐਸ, ਈਮੇਲ, ਪੱਤਰਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸੰਚਾਰ ਚੈਨਲਾਂ ਰਾਹੀਂ ਸੂਚਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਕੋਈ ਵੀ ਜੁਰਮਾਨੇ ਲਗਾਏ ਜਾਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ ਖਾਤੇ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਬਕਾਇਆ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਬਹਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮਾਂ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।